中(zhōng)共中央关于深化文化体制改革
推动(dòng)社(shè)会(huì)主义文化(huà)大发(fā)展大(dà)繁荣若(ruò)干(gàn)重大问题的(de)决定
(2011年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第六次全(quán)体会(huì)议通过)
中(zhōng)国共产党第十七届中央委员会第六次全体会(huì)议全面分(fèn)析(xī)形(xíng)势和任务,认(rèn)为总结(jié)我国文化改(gǎi)革发展的丰(fēng)富实践和宝贵(guì)经验,研(yán)究部署深化文化体制改革(gé)、推动社会主义文(wén)化大发展大繁荣,进一步兴起社(shè)会主义文化建设新高潮,对夺取全面建设小(xiǎo)康(kāng)社会新(xīn)胜利、开创中国特(tè)色社会主(zhǔ)义事(shì)业新局面、实现(xiàn)中华民族伟(wěi)大复兴具有(yǒu)重大而深(shēn)远的(de)意义。全会作出如下决定。
一、充分认(rèn)识推进(jìn)文化改革发展的重要性和紧迫性,更(gèng)加自觉(jiào)、更加(jiā)主(zhǔ)动地(dì)推动(dòng)社会主义(yì)文化大发展大繁荣
文化是民族的血脉,是人民的精神家园。在(zài)我国五千多年(nián)文明(míng)发展(zhǎn)历程中,各族人(rén)民紧(jǐn)密(mì)团结、自强(qiáng)不息,共(gòng)同创(chuàng)造出源远流(liú)长(zhǎng)、博大(dà)精深的中华文化,为中华民族(zú)发展壮大提供了强大精(jīng)神力量,为(wéi)人类文(wén)明进步(bù)作出了(le)不可磨灭(miè)的重大(dà)贡献。
中国共(gòng)产(chǎn)党从成立(lì)之日起(qǐ),就既是中华优秀(xiù)传统文化的忠(zhōng)实(shí)传承者和弘扬(yáng)者,又是中国先进文化的积极倡导者和发(fā)展者。我们党(dǎng)历(lì)来(lái)高度重视运用文化(huà)引领前进方向(xiàng)、凝聚奋斗力量,团结(jié)带领全国各族人民不断以(yǐ)思想(xiǎng)文化新觉醒、理论创造(zào)新成(chéng)果、文化建设新成(chéng)就推动党和(hé)人民事业(yè)向前发展,文化工作(zuò)在革命、建设、改(gǎi)革各(gè)个历史时期都发挥了(le)不可替代的重大作用(yòng)。
改革开(kāi)放特别是党的(de)十(shí)六大以来,我们党始终把文(wén)化建设放在(zài)党(dǎng)和国家全局工作重要战略地位(wèi),坚持物质文明(míng)和精神文明两(liǎng)手抓,实行(háng)依法治国和以德治国相结合,促进文化事(shì)业和(hé)文化产业同发展,推动(dòng)文化建设不断取得新(xīn)成就,走出了中国特(tè)色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义文化发展道路。我们坚持解放思想(xiǎng)、实事求是、与时俱进,不断推进马克思主义(yì)中国(guó)化时代化大(dà)众(zhòng)化,形成和发展了(le)中国特色社会主义理论体系,为开辟(pì)和拓(tuò)展中国特色社会主义道路(lù)、确立和完善中国特色(sè)社会主义(yì)制度提供了(le)科学理(lǐ)论(lùn)指(zhǐ)导;坚持推进社会(huì)主义核心价值体(tǐ)系建设(shè),用马克思主义中国化最新成(chéng)果武装(zhuāng)全党、教(jiāo)育人民,用(yòng)中(zhōng)国特色(sè)社会主义共同理想凝聚力量,用(yòng)以爱国主义为核心的民族精神和(hé)以改革(gé)创新为(wéi)核心的时代(dài)精神鼓(gǔ)舞斗志,用(yòng)社会主义荣辱观引(yǐn)领风尚,巩(gǒng)固了全党(dǎng)全国(guó)各族人民团结奋斗的共同思想道(dào)德基础;坚持为人民(mín)服务(wù)、为社会主(zhǔ)义(yì)服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,发(fā)扬广大人民群众和文化工作者的创造精神,推动优秀(xiù)文化产品大(dà)量涌现,丰(fēng)富(fù)了人民精神文化生活;坚持推进文化体(tǐ)制改革,创新文化(huà)发(fā)展理(lǐ)念,解放和(hé)发展文(wén)化生产力,推动文(wén)化事业(yè)全面繁荣、文(wén)化(huà)产业健康发展,大幅度提高(gāo)了人民基本(běn)文化(huà)权(quán)益(yì)保障水(shuǐ)平,大幅度提高(gāo)了(le)文化在经济社会发展中(zhōng)的地位和(hé)作用;坚持发展多层次、宽领域对外文化交流格局,借鉴吸收(shōu)人类优秀文明成果,实施(shī)文(wén)化走出去战略,不断增强(qiáng)中华文化国际影响力,向世界(jiè)展示了我国改(gǎi)革(gé)开放的崭(zhǎn)新形象和我(wǒ)国人民(mín)昂扬向上(shàng)的精神风貌(mào)。我(wǒ)国(guó)文化改革发展,显(xiǎn)著提高了全民族(zú)思想道德素质(zhì)和科学文化(huà)素质(zhì)、促(cù)进了人的(de)全面(miàn)发展,显著(zhe)增强了国家文化(huà)软实力,为(wéi)坚持(chí)和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。
当今(jīn)世界正处在大发展大变革大调整时期,世界多(duō)极化、经济(jì)全球化深(shēn)入发展,科学(xué)技术日新月异,各种思(sī)想文化交(jiāo)流交(jiāo)融交锋更加(jiā)频(pín)繁,文化在综合(hé)国力竞争中的地位(wèi)和作用更加凸显,维护国家文化安全任务(wù)更加(jiā)艰巨,增(zēng)强国(guó)家文化软实力、中华(huá)文化国际影响力(lì)要求更(gèng)加紧迫(pò)。当(dāng)代(dài)中(zhōng)国进(jìn)入了全面建设小康社会的关键时期和深化(huà)改革开(kāi)放、加快转变经(jīng)济(jì)发展方(fāng)式的攻坚时期,文(wén)化越(yuè)来越(yuè)成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越(yuè)成为(wéi)综合国力竞争的重要因素、越来越成(chéng)为经济社会发展的重(chóng)要(yào)支撑,丰富(fù)精神文化生活越(yuè)来越(yuè)成为我国(guó)人民的热切愿望。我国仍处(chù)于(yú)并将长期处(chù)于社会主(zhǔ)义(yì)初级阶(jiē)段(duàn),人民日益增长的(de)物质文化需要同(tóng)落后的社(shè)会生产之间的矛盾仍(réng)然是(shì)社会主要矛盾。全面(miàn)建成惠及(jí)十几亿人口的更(gèng)高水平的小康社(shè)会,既要让人民过上殷实(shí)富足的物质生(shēng)活,又要让人民(mín)享有健康丰富的文化生(shēng)活(huó)。我(wǒ)们必须(xū)抓(zhuā)住和用好我国发(fā)展的重要战略机遇(yù)期,在坚持以经济建设(shè)为中心的同时,自觉把文(wén)化繁荣发展作为坚持(chí)发展是硬道理、发展是党执政(zhèng)兴国第一要(yào)务的重要内容,作为(wéi)深(shēn)入贯彻落实科学(xué)发展观的一个基本要求,进一步推动文化(huà)建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设协(xié)调发(fā)展,更好(hǎo)满足(zú)人民精(jīng)神(shén)需求、丰富(fù)人民精神世界、增强人民精神力量,为继续解(jiě)放思想(xiǎng)、坚持改革开放、推动(dòng)科学发展、促进社会(huì)和谐提供坚强思想保证(zhèng)、强(qiáng)大精神动(dòng)力、有力舆论支持、良好文化条件。
我国文化(huà)领域正在发生(shēng)广泛而深刻的变革,推动(dòng)文化大发展大繁荣(róng)既具备许多有利条件,也面临一系列新情况新问题。我国文化发展同经济社会发展和人民(mín)日益增长的精神(shén)文化需求还不(bú)完全适(shì)应,突出矛盾和问题(tí)主要是(shì):一些地方(fāng)和单位对文化(huà)建设重(chóng)要性、必(bì)要(yào)性、紧(jǐn)迫性(xìng)认识不够,文(wén)化在(zài)推动全民族文(wén)明素质提高中(zhōng)的作用亟(jí)待加强;一些领域道德(dé)失范(fàn)、诚信缺(quē)失,一些社会(huì)成员人生观、价值观扭曲,用社会主(zhǔ)义核心价值体系引领社会思潮(cháo)更为紧迫(pò),巩固(gù)全党全国(guó)各族人民团结奋(fèn)斗的(de)共同思想道德(dé)基础任务繁重;舆论(lùn)引导(dǎo)能力需要提(tí)高,网络建设和管理亟待加强和(hé)改进(jìn);有(yǒu)影响的精品(pǐn)力作还(hái)不够多,文化(huà)产品创作生(shēng)产引导力度需(xū)要加大;公(gōng)共文化服务体系不健全,城乡(xiāng)、区(qū)域(yù)文化(huà)发展不平衡;文化(huà)产业(yè)规模(mó)不大、结构不合理,束缚文化生产力发展的体(tǐ)制机制(zhì)问题尚未(wèi)根本解决;文化走出去较为薄弱,中华(huá)文化国际影响力(lì)需要(yào)进一步增强;文化人才队伍建设急需加(jiā)强。推进文化改革发(fā)展,必须抓紧解(jiě)决这些矛盾和(hé)问题。
全党必须深刻认识(shí)到,社(shè)会主义(yì)先进文化是马克思主义政党(dǎng)思想精神上的旗帜,文(wén)化建设是中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义事业总(zǒng)体布局的重要组成(chéng)部分。没(méi)有文化(huà)的积极(jí)引领,没有(yǒu)人民精神世(shì)界的(de)极大丰富,没有(yǒu)全民族精神力(lì)量(liàng)的充分发挥,一个国家、一个(gè)民族不可能(néng)屹立于世界民族之林。物质贫乏(fá)不是社会主(zhǔ)义,精(jīng)神空虚(xū)也不是社会主(zhǔ)义。没有社会主义文化繁荣(róng)发展,就没有(yǒu)社会主义现(xiàn)代化。在新的历史起点上深(shēn)化文化体制(zhì)改革、推(tuī)动社(shè)会主义文化大发(fā)展(zhǎn)大繁荣,关系实现(xiàn)全面建设小康社(shè)会奋斗目标,关系坚持和发展中国(guó)特色社会主义,关系实(shí)现(xiàn)中华民族伟大复(fù)兴。我们要准确(què)把握我国经济社(shè)会发(fā)展新要求(qiú),准确把握当今时代文化(huà)发展(zhǎn)新趋势,准(zhǔn)确把握各族人民(mín)精(jīng)神(shén)文化生活新期待(dài),增强责任感和紧迫感,解放思(sī)想,转变观念,抓住(zhù)机遇,乘势而上,在全面建设(shè)小康社会(huì)进程中、在科(kē)学(xué)发展道路(lù)上奋力开(kāi)创社会主义文化建设(shè)新局面。
二、坚(jiān)持中国特色社会主(zhǔ)义文(wén)化发展道路,努力建(jiàn)设社会(huì)主义文(wén)化强国
坚(jiān)持中国(guó)特色社会主义文化发展道路(lù),深(shēn)化(huà)文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣,必须全(quán)面贯彻党的十七大精(jīng)神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义(yì)、毛泽(zé)东思想、邓小(xiǎo)平理论和“三个代表”重要思想为指(zhǐ)导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义(yì)先(xiān)进文化前进方向,以(yǐ)科学发展为主题,以建(jiàn)设(shè)社会(huì)主义核心价值(zhí)体系为根本任务,以满足(zú)人民精神文化需求为出(chū)发(fā)点和落(luò)脚点(diǎn),以改革创新为动力(lì),发展面向现代化、面向(xiàng)世界、面向未来的,民族的(de)科(kē)学的大众的社会主义文(wén)化,培养高度的文化自觉(jiào)和文化自信,提高(gāo)全民族文明素质,增(zēng)强国(guó)家(jiā)文化软(ruǎn)实(shí)力,弘扬中华文化,努力建设社会主义(yì)文化强国。
建设社会主义文化强国,就是要着力(lì)推动社会(huì)主义先(xiān)进(jìn)文化(huà)更加深入人(rén)心,推动(dòng)社会主(zhǔ)义精(jīng)神文明(míng)和物质文明全面(miàn)发展,不(bú)断开创(chuàng)全民(mín)族文化创造(zào)活(huó)力持续迸发、社(shè)会文化生活更(gèng)加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民(mín)思想道(dào)德素质和(hé)科学(xué)文化(huà)素质全面提高的新局(jú)面,建设中华民族共有精(jīng)神家园,为人(rén)类文明进步作出更大贡献。
按照实现全面建设小康社会奋(fèn)斗目标新要(yào)求(qiú),到(dào)二0二0年,文(wén)化(huà)改革发展奋斗目标是:社会(huì)主义核心价值体(tǐ)系建设(shè)深(shēn)入推进,良(liáng)好思想(xiǎng)道德风尚进一步(bù)弘扬,公民素(sù)质明显提高;适应人(rén)民(mín)需要的文化产品(pǐn)更加丰富,精品(pǐn)力(lì)作不断(duàn)涌现;文化(huà)事(shì)业(yè)全面(miàn)繁(fán)荣(róng),覆盖全社(shè)会的公共文(wén)化服务(wù)体系基本建立,努力实现基本公共文化服(fú)务均等化;文化(huà)产业成为国(guó)民经济支柱性产业,整体实力和国际竞争(zhēng)力(lì)显著增强,公(gōng)有制为主体、多种(zhǒng)所有制共同发展的文化(huà)产业格(gé)局全面形成;文化管理体制和(hé)文化(huà)产品生产经营机制充(chōng)满活力、富有效率,以民族(zú)文化为主(zhǔ)体(tǐ)、吸收(shōu)外来(lái)有益文化(huà)、推动中华文化走(zǒu)向世界的文(wén)化开放格局进一步完善;高素质文化人才队(duì)伍发(fā)展壮大(dà),文化繁荣发展的人才保障更加有力(lì)。全党全国要为实现这些目标共(gòng)同努力(lì),不断提高(gāo)文化建设科(kē)学化水平,为把我(wǒ)国建设成为(wéi)社会主(zhǔ)义文化强国打下坚实基础。
实现(xiàn)上述奋斗目(mù)标,必须遵循以下重要(yào)方针。
——坚持以马克思主义为指导,推进马克思(sī)主义中国化时代(dài)化大众化,用中国(guó)特色社会主义理论(lùn)体系武装头脑(nǎo)、指导(dǎo)实践、推动工作,确保文化(huà)改革发展(zhǎn)沿着正确(què)道路前进。
——坚持社会主(zhǔ)义(yì)先(xiān)进文(wén)化前进方向,坚持为人(rén)民服务、为社会主义服务,坚持百花(huā)齐(qí)放、百(bǎi)家争鸣,坚(jiān)持继承和创(chuàng)新(xīn)相统一,弘扬主(zhǔ)旋(xuán)律、提倡多样化(huà),以科学的理论武装人(rén),以正确的舆(yú)论引导人,以高尚的精神塑造(zào)人,以优秀的作品鼓舞人(rén),在(zài)全社会形成积极向上的精神追(zhuī)求和健康(kāng)文明的生活方式。
——坚持以(yǐ)人为本,贴近实际、贴近生活、贴近群众,发挥(huī)人民在文化建设中的主体作用,坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人(rén)民、文(wén)化发展成果由人(rén)民共享,促进人的全面发展,培育有理(lǐ)想、有(yǒu)道德、有文化、有纪(jì)律的(de)社会主义公民。
——坚持把社会效益放在首(shǒu)位,坚持社会效益和经济效益有机统一,遵循文化发展规律,适(shì)应社会主义市场经济发展(zhǎn)要求,加强(qiáng)文化法制建设,一手抓繁荣、一手抓管理(lǐ),推(tuī)动文化(huà)事业和文化产(chǎn)业全面协调可(kě)持续发展(zhǎn)。
——坚持改革开放,着力推(tuī)进(jìn)文化体制机制创新(xīn),以改革(gé)促(cù)发展、促繁荣,不断解放和发展文化生产(chǎn)力,提高文化(huà)开放水(shuǐ)平,推动中华文化走向世界,积极(jí)吸收各国优秀(xiù)文明成果,切实维护国家文化安全(quán)。
三、推进社会主义核心价值体系建设,巩固全党全国各族人民(mín)团结奋斗的共同(tóng)思想道德(dé)基础
社会主义核心价(jià)值体(tǐ)系是(shì)兴国之魂,是社会(huì)主义(yì)先进文化的精(jīng)髓,决(jué)定着中国(guó)特色社会主义发展(zhǎn)方向。必须(xū)强化教育(yù)引导(dǎo),增进社(shè)会共(gòng)识,创新方(fāng)式方法,健全制度保障,把社会主义核心价值体系融入国民(mín)教育、精神文明建设和党的建设全过程(chéng),贯穿改革开放和社会主义现代(dài)化建设各领域,体现到精神文化产品创作生产(chǎn)传播(bō)各方面(miàn),坚持(chí)用社会主义核(hé)心价值(zhí)体系引领社(shè)会思潮(cháo),在全(quán)党全社会形成统一指导思想(xiǎng)、共同(tóng)理想信念、强大(dà)精(jīng)神力量、基本道德(dé)规范。
(一)坚持马克思主义指导地位。马克思(sī)主义深刻揭(jiē)示了人(rén)类社会发展规律,坚定维护和发展最广大(dà)人民根本利益,是(shì)指引人民推动社会进步、创造美好生活的科学理论。要毫不动摇地(dì)坚持马克(kè)思主义(yì)基本(běn)原理,紧密结合(hé)中国实际、时代特征、人民愿望(wàng),用发展着的马克(kè)思(sī)主(zhǔ)义指导新(xīn)的实践。坚(jiān)持不懈用中(zhōng)国(guó)特色社会主义(yì)理论体系武(wǔ)装全(quán)党、教育人民,推动学习实践科学发(fā)展观向深度和广(guǎng)度拓展,引(yǐn)导党员、干(gàn)部深入学习贯彻党的基本理论、基本(běn)路线、基本纲领、基本(běn)经验,学(xué)习马克(kè)思主义经典著(zhe)作,系统掌(zhǎng)握马克思主义立场、观点、方法。科学分析世情、国情、党(dǎng)情新变化,深入研究解决改革开放和社(shè)会主(zhǔ)义现代(dài)化(huà)建设新(xīn)课(kè)题,不断(duàn)深化对共产党执政规律、社会主义(yì)建设规律、人类社会(huì)发展规律的(de)认识,不(bú)断(duàn)把党带(dài)领人民创造的成(chéng)功经(jīng)验上升为理论(lùn),不断赋予当代中国马克思主义鲜明(míng)的实践特色、民族特色、时代特色。坚持以领导班(bān)子和领导干部为重点,以提高(gāo)思想(xiǎng)政治素(sù)养为根本,以(yǐ)建设(shè)学习(xí)型党组织为抓手,大力推进马克思主义(yì)学习型(xíng)政(zhèng)党建设(shè)。深(shēn)入推进马(mǎ)克思主义理论研究和建设工程,实(shí)施中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义理(lǐ)论体系普及计划,加强重点(diǎn)学科(kē)体(tǐ)系和教(jiāo)材体系建设,推动中国(guó)特色社会(huì)主义(yì)理论体系进教材、进(jìn)课堂、进头脑,加强(qiáng)和改进学校思想政治教(jiāo)育(yù)。
(二)坚定中国特色社会主义共(gòng)同理(lǐ)想。中国特色社会主义(yì)是当代中(zhōng)国(guó)发展(zhǎn)进步的根本方向,集中体现了最广大人民(mín)根(gēn)本利益和共同愿望。要(yào)深入开展理想信念教育(yù),引(yǐn)导干部群众深刻认识中国共产党领(lǐng)导(dǎo)和(hé)中国特色社会主义制度的历史必然(rán)性(xìng)和优越性,深刻认(rèn)识中国特色社会主(zhǔ)义道路既是实现(xiàn)社(shè)会(huì)主义现代化(huà)和中(zhōng)华民族(zú)伟大复兴的必由之路,也是创造(zào)人民美好(hǎo)生活的(de)必(bì)由之路,自(zì)觉把(bǎ)个人(rén)理想融入中(zhōng)国特色社会主义共同理(lǐ)想之(zhī)中(zhōng),最大限度把广大人民团结和凝聚(jù)在中国特色社会主(zhǔ)义伟(wěi)大旗帜之下。紧(jǐn)密结(jié)合(hé)中国特色社会主义成功实践,联系干(gàn)部群众思想实际,针(zhēn)对社会热点(diǎn)难点问题,从理论(lùn)和实践(jiàn)结合上(shàng)作出有说服力的回答,引导(dǎo)干部群众在重大思想理(lǐ)论问题上划(huá)清是非(fēi)界限、澄清模糊认识,有力抵制各种错误(wù)和(hé)腐朽思想影响。深入开展(zhǎn)形势(shì)政策(cè)教育、国情教育、革命传统教育(yù)、改革开放教育、国防教育,组织(zhī)学习中国近现代(dài)史特别是党领导人民进行革命、建设、改革的历史,坚定广大干部群众对中国(guó)特色社会主义的信心(xīn)和信念。
(三)弘(hóng)扬(yáng)以爱国主义(yì)为核心的(de)民族精神和以改革创新(xīn)为核心的时代精(jīng)神。爱国主义是中华民族最(zuì)深厚的思(sī)想传(chuán)统,最能感召(zhào)中华儿(ér)女(nǚ)团结奋斗;改革创新(xīn)是当(dāng)代中国(guó)最(zuì)鲜明(míng)的时代特征,最能激励中华儿女锐意进取。要广泛开展民族精神教育,大力弘扬(yáng)爱(ài)国(guó)主义、集体主(zhǔ)义、社会主(zhǔ)义思(sī)想,增强民族自尊心、自信(xìn)心、自豪感,激(jī)励人(rén)民把(bǎ)爱(ài)国热情化(huà)作振兴(xìng)中华的实际行动,以热爱(ài)祖国(guó)和贡(gòng)献自己全(quán)部力(lì)量建设祖(zǔ)国为最大光荣(róng)、以损害祖(zǔ)国利益(yì)和尊严为(wéi)最大耻辱。广泛开展时代精神教育,引导干部群众始终保持与时俱进、开拓创新的(de)精神状态,永不自满、永不(bú)僵(jiāng)化、永不停滞,以思想不断解放推动(dòng)事业持续(xù)发展。大力弘扬一切有(yǒu)利于国家富强、民族振兴、人民幸福、社(shè)会和(hé)谐的思想和精(jīng)神,大力发扬艰苦奋(fèn)斗(dòu)、劳动光荣、勤俭节约(yuē)的(de)优良传统。加强民族团(tuán)结进步教育,增进对伟大祖国(guó)和中(zhōng)华(huá)民族(zú)的认同(tóng),促进各(gè)民族(zú)共同团结奋(fèn)斗(dòu)、共同繁荣发展。加强爱国主义教育基(jī)地(dì)建(jiàn)设,用好红色旅游资源,使之成为(wéi)弘扬培育民族(zú)精神(shén)和时代精神的(de)重要课堂。
(四)树立和践行社会主义荣辱观。社会主义荣辱观体现了社会主义道德(dé)的(de)根本要求。要深入开展社会主义荣(róng)辱观(guān)宣传教育(yù),弘扬中华传统美德,推进(jìn)公民(mín)道德建设工程,加强社会(huì)公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,评(píng)选表彰道德模范(fàn),学习宣(xuān)传先进典型,引导人民增强道德判断力和道德荣誉感,自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,在(zài)全社会形成知荣(róng)辱、讲正气、作奉献、促和谐(xié)的良好(hǎo)风(fēng)尚(shàng)。深化(huà)群众性精神文明创建活(huó)动,广泛开展(zhǎn)志愿服务,拓展各类道(dào)德实践活(huó)动,倡(chàng)导(dǎo)爱国、敬业、诚信、友(yǒu)善等道德规范,形成(chéng)男女平等、尊老爱幼(yòu)、扶贫济(jì)困、扶弱助残、礼让宽容的人际(jì)关系。全面加强学校(xiào)德育体(tǐ)系建设,构建学校、家庭、社会(huì)紧密(mì)协作(zuò)的教育(yù)网络,动员社会各(gè)方面共同(tóng)做(zuò)好青少年思想道德教(jiāo)育工作。深入开(kāi)展(zhǎn)学雷锋活动,采取措(cuò)施推动学习活(huó)动常态化。深化政(zhèng)风(fēng)、行风建设,开展道德领(lǐng)域突出问(wèn)题(tí)专项教育和治理,坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个(gè)人主(zhǔ)义(yì),坚决纠正以权(quán)谋私、造假欺(qī)诈、见利忘义、损人利己(jǐ)的歪风(fēng)邪(xié)气。把诚信建(jiàn)设摆(bǎi)在(zài)突出位置,大力推(tuī)进政务诚(chéng)信、商务(wù)诚(chéng)信、社会诚信(xìn)和司法公(gōng)信建设,抓紧建(jiàn)立健全覆盖(gài)全社会的征信系统,加大对失信(xìn)行为惩戒力度(dù),在全社(shè)会广泛形成守(shǒu)信光荣、失信可(kě)耻的(de)氛围。加(jiā)强法(fǎ)制(zhì)宣传教育(yù),弘扬社会主义法治(zhì)精神(shén),树立社会主义法治理念,提高全民法律素质,推动人人学法尊法守(shǒu)法用法,维(wéi)护法(fǎ)律权(quán)威(wēi)和社会公平正义。加强人文关(guān)怀和(hé)心理疏(shū)导,培育自尊(zūn)自信(xìn)、理性平(píng)和、积极向上的社会心(xīn)态。弘扬科学精神,普(pǔ)及科学知识,倡导移风易俗、抵制封建迷信。深入开(kāi)展反腐倡廉教育,推(tuī)进廉政文化建设。
四、全面贯彻“二为”方向和“双百”方针,为人民提供更好(hǎo)更多的精神食粮
创作(zuò)生产更(gèng)多无愧(kuì)于历史、无愧于时代、无愧(kuì)于人民的优秀作品,是文化繁荣发展的重要标志。必(bì)须全面贯彻为(wéi)人民服务、为社会主义服(fú)务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,立足发展(zhǎn)先进文化、建设和谐(xié)文化(huà),激发文化(huà)创作生产活力,提高文化产品质量,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
(一)坚持正确创作方(fāng)向。正确创(chuàng)作(zuò)方向是文(wén)化(huà)创(chuàng)作(zuò)生产的(de)根本性问题,一切进(jìn)步的文化创作生产都源于人民、为了人民、属于(yú)人民。必须(xū)牢固树立人(rén)民是历史创造者(zhě)的观点,坚持以人民为中心的(de)创作导(dǎo)向,热情(qíng)讴歌改革开(kāi)放和社会主义现代化建设伟大(dà)实践,生动展示我国人民奋发有(yǒu)为(wéi)的精神风貌(mào)和创造历史(shǐ)的辉煌业绩。要(yào)引导文化工作者牢记为人民服务、为社(shè)会(huì)主义服务的神(shén)圣职责,坚持正确(què)文化立(lì)场,认真对(duì)待和积极追求(qiú)文化产品社会(huì)效果,弘扬真善美,贬斥假恶(è)丑,把学术探索和艺术(shù)创(chuàng)作融(róng)入实(shí)现中华(huá)民族(zú)伟大复兴的事(shì)业之中。坚持(chí)发(fā)扬学术民主、艺(yì)术民主,营造积极健(jiàn)康、宽松和谐的氛围,提(tí)倡(chàng)不同观点和(hé)学(xué)派充分讨论,提倡体裁、题(tí)材、形式(shì)、手段充分(fèn)发展,推动观念、内容、风格、流(liú)派积极(jí)创(chuàng)新。把创新精神贯穿(chuān)文化(huà)创作生产(chǎn)全过(guò)程,弘扬民(mín)族优秀文化传统和五四运动以来形成的革(gé)命文化(huà)传统,学习(xí)借鉴国外文化创新有益成果,兼收并蓄、博采众长,增强(qiáng)文化产品时代感和(hé)吸引力。
(二)繁荣(róng)发展哲学社(shè)会科学。坚持和发展中国特色社会主义,必须大力发展哲学社会科学,使之更好发挥认识世界、传承文(wén)明(míng)、创新(xīn)理论、咨政(zhèng)育人、服务社会的重要功能。要巩(gǒng)固发展马(mǎ)克思主义理论(lùn)学科(kē),坚持(chí)基础研究(jiū)和应用(yòng)研(yán)究并重,传(chuán)统(tǒng)学(xué)科和新兴学科、交叉学科并重(chóng),结合我国实际和时代特点,建设具(jù)有中(zhōng)国特(tè)色、中国风格、中国气派的哲(zhé)学社会科(kē)学(xué)。坚(jiān)持以重大(dà)现实问题为主(zhǔ)攻方向,加强对全局(jú)性、战略性、前瞻性问(wèn)题研究,加(jiā)快(kuài)哲学社会科(kē)学成果转化(huà),更好(hǎo)服务经济社会发展。实施(shī)哲学社会科学创新工程(chéng),发(fā)挥国家哲学社会科学基金(jīn)示范引导(dǎo)作(zuò)用,推(tuī)进学科体系、学术(shù)观点、科(kē)研(yán)方法创(chuàng)新,重点扶持立(lì)足中国特色社会主义(yì)实践(jiàn)的研究(jiū)项目,着力推(tuī)出代(dài)表国(guó)家水(shuǐ)准(zhǔn)、具有(yǒu)世界影(yǐng)响、经(jīng)得(dé)起实践和历史(shǐ)检验的优秀成果。整合哲学(xué)社会科学研究力(lì)量,建设一批(pī)社会科学研究基地和国家重点实验(yàn)室,建设(shè)一批(pī)具有专业优势的思想库,加强哲学(xué)社会科学信息化建设。
(三)加强和改进新闻(wén)舆论工作。舆论导向正确是党和人民之福,舆论(lùn)导向错(cuò)误(wù)是党和人民之祸。要坚持马克思(sī)主义新闻观,牢牢把握(wò)正确导向,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主(zhǔ),壮(zhuàng)大主流(liú)舆论,提高舆论引(yǐn)导的及时性、权(quán)威性和公信力、影(yǐng)响(xiǎng)力,发(fā)挥宣传(chuán)党的主(zhǔ)张、弘扬社会正气、通达社情民(mín)意、引导社会(huì)热点(diǎn)、疏导公众情绪(xù)、搞好舆论监督的重(chóng)要(yào)作用,保障人民知(zhī)情权、参(cān)与(yǔ)权、表达权、监督权。以党(dǎng)报(bào)党刊、通讯社、电台电(diàn)视(shì)台为主,整合都市类媒(méi)体、网络媒体等宣传资源,构建统筹协调(diào)、责任明确、功能互补、覆盖广泛、富有效率(lǜ)的舆论引导格局。加强和改进正面宣传,加(jiā)强(qiáng)社会主义核心价值体系宣传(chuán),加强(qiáng)舆情分析研判,加强社会热点难点问题引导,从群众关注点入手,科学解疑释惑,有效(xiào)凝聚共识。做好重(chóng)大突发事件新闻报道,完善新闻发布制度,健全(quán)应急报道(dào)和舆(yú)论引(yǐn)导机制,提高时(shí)效性,增加透明度。加强和改(gǎi)进舆论(lùn)监(jiān)督,推动解决党和政府高度重(chóng)视、群(qún)众反映强烈的(de)实际问题,维护人民利(lì)益(yì),密切党群关系,促进社会和谐。新闻(wén)媒体和新闻工作者要(yào)秉持社会(huì)责任和职业(yè)道德,真实准(zhǔn)确传播新闻信息,自(zì)觉抵(dǐ)制(zhì)错误观点,坚(jiān)决杜绝虚假新闻。
(四)推出更多优秀文(wén)艺作品。文学、戏剧、电影(yǐng)、电视、音乐(lè)、舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺、杂技以及(jí)民(mín)间文艺、群众文艺(yì)等各领域文(wén)艺工(gōng)作(zuò)者都要积极投(tóu)身到(dào)讴歌时代和人(rén)民的文艺创造活(huó)动之(zhī)中,在社会生活中汲取素材(cái)、提炼主题,以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人(rén)的形象,创(chuàng)作生产出思想性艺术性观赏性相统一、人(rén)民(mín)喜闻乐见的优秀(xiù)文艺作品。实施(shī)精(jīng)品战略(luè),组织好(hǎo)“五个一(yī)工程”、重大革命和历史题材创作工程、重点(diǎn)文学艺术作品扶(fú)持工程、优秀(xiù)少儿(ér)作品创作工程(chéng),鼓励原创和现实题材创作(zuò),不断推出(chū)文艺精品。扶持代表(biǎo)国家水(shuǐ)准、具有民族特(tè)色和地方特色(sè)的优秀艺术品种,积(jī)极(jí)发展新的艺(yì)术(shù)样式(shì)。鼓(gǔ)励一切有利(lì)于陶冶情操、愉(yú)悦(yuè)身心、寓(yù)教于乐的文艺创作,抵制低俗之(zhī)风。
(五)发展健康向(xiàng)上的网络文(wén)化(huà)。加强(qiáng)网上思想文化阵(zhèn)地(dì)建设,是社会主(zhǔ)义文化(huà)建设的(de)迫(pò)切任务。要认(rèn)真贯(guàn)彻积极利用、科学发展、依法管(guǎn)理、确保安全的方针,加(jiā)强和(hé)改进网络文化(huà)建(jiàn)设和(hé)管理,加强网(wǎng)上舆论引导,唱(chàng)响网上思想(xiǎng)文化主旋律。实施网(wǎng)络内容建设工(gōng)程,推动优秀(xiù)传(chuán)统文(wén)化瑰宝和当代文化(huà)精品网(wǎng)络(luò)传(chuán)播,制作适合互联网和手机等(děng)新兴媒(méi)体传(chuán)播的精品佳作,鼓励网(wǎng)民创作(zuò)格调健康的网络(luò)文化作品(pǐn)。支持重点新闻网站加快发展,打造一批在国内(nèi)外有较强影响(xiǎng)力(lì)的综合性网站和特色网(wǎng)站,发挥(huī)主要商业网站建设(shè)性作用(yòng),培育一批(pī)网络内容生产(chǎn)和服务骨干企业。发展网络新(xīn)技术新业态,占(zhàn)领网络信息(xī)传播(bō)制高点。广泛开展文明(míng)网站(zhàn)创(chuàng)建,推(tuī)动文明办网、文明(míng)上网,督促网络运营服(fú)务企业履行法(fǎ)律(lǜ)义务和社(shè)会(huì)责(zé)任,不为有害信息提供传播渠道。加强网络法制(zhì)建设,加快形成法(fǎ)律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监(jiān)督、社会教育相(xiàng)结合的互联网(wǎng)管理体系。加(jiā)强对社交网络和即(jí)时通(tōng)信(xìn)工(gōng)具(jù)等的引导和(hé)管(guǎn)理(lǐ),规范网上信息(xī)传播秩序,培(péi)育文明理性的网络(luò)环境。依(yī)法惩处(chù)传播有(yǒu)害信息行为,深入推进(jìn)整治(zhì)网络淫秽色情(qíng)和低(dī)俗信(xìn)息(xī)专项行动,严(yán)厉打(dǎ)击网络违法犯罪。加大网上(shàng)个人信息保护力度,建立网络安全评(píng)估机制,维护公共利益和国家信息安全。
(六)完善文化产品评价体系和激励机制(zhì)。坚持把遵循社会主义先(xiān)进(jìn)文化前(qián)进方(fāng)向、人民群众满意作为(wéi)评价(jià)作(zuò)品最高(gāo)标准,把(bǎ)群(qún)众评价、专家评价和(hé)市场检验统(tǒng)一起来,形成科学的评价标准。要(yào)建立公(gōng)开、公平、公正评(píng)奖机制(zhì),精(jīng)简评(píng)奖种类,改进评(píng)奖办(bàn)法,提高权威性和公信度。加强文艺理论建设(shè),培养高素质文艺评(píng)论队(duì)伍,开展积极(jí)健康的文艺批(pī)评,褒优贬(biǎn)劣,激浊扬清。加大优(yōu)秀文化产品推(tuī)广力(lì)度,运用主流(liú)媒(méi)体、公共文化场(chǎng)所等资源,在资金、频道、版面、场地等方面为展演展(zhǎn)映展(zhǎn)播展览(lǎn)弘扬主流价值的精品(pǐn)力作提供条件。设立专项艺术(shù)基金,支持收藏和推介优秀文化作(zuò)品。加大知识产权(quán)保护力(lì)度,依法惩(chéng)处侵权行为,维护著(zhe)作权人合法权(quán)益。
五、大力发展公(gōng)益性文化事(shì)业(yè),保障人(rén)民基(jī)本文化权益
满足人民基本(běn)文化需求是社(shè)会主义文化建设(shè)的基本任务。必须坚持政府主导,按照公益(yì)性(xìng)、基(jī)本性、均等性、便利性的要求,加(jiā)强文化基础设施建设,完善(shàn)公共文化服务(wù)网络,让群众广泛享有(yǒu)免费或优惠的基本公共文化服(fú)务。
(一(yī))构建公共(gòng)文化服务体系。加强公(gōng)共(gòng)文化服务是实(shí)现人民基本文化权益的主要途径。要以公(gōng)共财(cái)政为支(zhī)撑(chēng),以公(gōng)益性文化单(dān)位为骨干,以全体人(rén)民(mín)为服务对象,以保障人民群众看电视、听(tīng)广播、读(dú)书看(kàn)报、进行公共文化鉴赏、参(cān)与公共文化(huà)活动等(děng)基本文化权益为主要(yào)内容,完善覆盖城乡、结构(gòu)合理、功能健全、实(shí)用高效的公共文化服务体系(xì)。把主(zhǔ)要公共文化产品和服务项目、公益(yì)性(xìng)文化活(huó)动纳入公共财政经常性支(zhī)出(chū)预算。采取政(zhèng)府采(cǎi)购、项目补贴、定向(xiàng)资助、贷款贴(tiē)息(xī)、税(shuì)收减免等政策措施鼓励各类文化企业参与公共文化服务(wù)。鼓励国(guó)家(jiā)投资、资助或拥有(yǒu)版权的文化产品无偿用于公共(gòng)文化服务。加强文化馆(guǎn)、博物馆、图书馆(guǎn)、美术馆、科技馆、纪念馆、工人文化宫、青少年宫等公共文化服务设施和爱国主义教育示范基(jī)地建设并完善向(xiàng)社会免费开(kāi)放服务,鼓励其他国有文化单位、教育机(jī)构等开展公益性文化活动,各类公共场所要为(wéi)群众性文化(huà)活(huó)动提供便利。统筹(chóu)规划和建(jiàn)设基层公共文化服务设施,坚(jiān)持项(xiàng)目建设(shè)和(hé)运行管理并重,实现(xiàn)资(zī)源整合、共建共享。加强社区公(gōng)共(gòng)文化设施建设,把社区(qū)文化中心建设纳入城乡(xiāng)规划和设计,拓展投资渠道。完善面向妇女、未(wèi)成年人(rén)、老(lǎo)年人、残疾人的公共文化(huà)服务设施。引导和鼓(gǔ)励社会力量通过兴办实体、资助项目、赞助活动、提(tí)供设施(shī)等形式(shì)参(cān)与公共文化服务。推进国家公共文化服务体(tǐ)系示范区创建(jiàn)。制(zhì)定公共文化服务指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)和绩效考核办法。
(二)发展现代传播体系。提高社(shè)会主(zhǔ)义先进文化辐射力和(hé)影响力,必须(xū)加(jiā)快构建技术先进、传输快捷、覆盖广泛(fàn)的现代传播体系(xì)。要加(jiā)强党报党(dǎng)刊(kān)、通讯社、电台电视台和重(chóng)要(yào)出版社建设,进一步(bù)完善采编、发行、播发系统,加(jiā)快数字(zì)化(huà)转(zhuǎn)型,扩大(dà)有效覆(fù)盖面。加强国际传播(bō)能力建设(shè),打造国际一(yī)流媒体,提高新闻信(xìn)息(xī)原创(chuàng)率、首(shǒu)发率、落地率。建立统一(yī)联动、安全可靠的国家应急广播体系。完善国(guó)家数字图书(shū)馆建设。整(zhěng)合(hé)有线电视网络(luò),组建(jiàn)国家级广播电视网络公司。推进电信网、广电网、互联网三网融合,建设国家新媒体(tǐ)集成播控平台,创新业务(wù)形态(tài),发挥各类信息网络设施(shī)的文(wén)化传播作用,实现(xiàn)互(hù)联互通(tōng)、有序运行。
(三(sān))建设优秀传统文化传(chuán)承体(tǐ)系。优秀传统文化(huà)凝聚着中华民族自强不息的精神追求和历(lì)久弥新(xīn)的精神财富,是发(fā)展社(shè)会主义(yì)先(xiān)进文化(huà)的深(shēn)厚基础,是建设中华民族共有精神家(jiā)园的重要支撑(chēng)。要全面认识祖国传统文化(huà),取其精华、去其糟粕(pò),古为今用(yòng)、推陈出(chū)新,坚持保(bǎo)护利(lì)用、普(pǔ)及(jí)弘扬并重(chóng),加强对优秀传统文化思想价值的(de)挖(wā)掘(jué)和阐发,维护(hù)民族文化基本元素,使优秀传统文化成为新时代鼓舞人(rén)民(mín)前进的精神力量(liàng)。加强文化典(diǎn)籍整理(lǐ)和出(chū)版工作,推进文(wén)化典籍资源数字化。加强国家重大文(wén)化(huà)和自然遗产地、重点文(wén)物保护单位、历(lì)史文化名城名镇名村保护建设,抓好非物质(zhì)文化遗产保护传承。深入挖掘民族传统节日(rì)文化内涵,广泛开展优秀传统文化教(jiāo)育普及活(huó)动(dòng)。发(fā)挥国(guó)民教育在文(wén)化传承(chéng)创(chuàng)新(xīn)中的基础性作用,增加优秀传统文化(huà)课(kè)程内容(róng),加强优秀(xiù)传(chuán)统文化教学研究基(jī)地建设。大力推广和(hé)规范使用国(guó)家通用语言(yán)文字,科学保护各民族语言文字(zì)。繁荣(róng)发展少数(shù)民族(zú)文化事业,开展少数民族(zú)特色(sè)文化保护工作,加强少数(shù)民族(zú)语言文字党报(bào)党刊、广播影视节(jiē)目、出版物等译制播出出版。加强同香(xiāng)港、澳门的(de)文化交流合作,加强同台湾(wān)的各种(zhǒng)形式文化(huà)交流,共同弘扬中华优秀传统(tǒng)文化。
(四)加(jiā)快城(chéng)乡(xiāng)文化(huà)一(yī)体化发展。增加农村文化服务总量,缩小(xiǎo)城(chéng)乡文(wén)化(huà)发(fā)展差距,对推进社会主义新农村(cūn)建设、形成城乡(xiāng)经济社会发(fā)展一体化新格局具(jù)有重大(dà)意义。要以农村和(hé)中西(xī)部地区(qū)为重点,加强县级(jí)文化馆和图书馆、乡镇综合文化站、村文化室建设,深入实施广播电(diàn)视村村通、文化信息资源共享、农村(cūn)电影放(fàng)映、农(nóng)家书屋等(děng)文化惠民(mín)工程,扩大覆盖、消除盲点、提高标(biāo)准、完善服务、改进管理。加大(dà)对革命(mìng)老区、民族地区(qū)、边疆地(dì)区(qū)、贫困地(dì)区文(wén)化(huà)服务网络建设支持和帮扶力度。深入开展全民阅(yuè)读(dú)、全民健身活动,推动文化(huà)科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进(jìn)社区(qū)”、“送(sòng)欢乐下基层”等活动经常化(huà)。引导企业、社区积极开展面向农民工的(de)公益(yì)性文(wén)化(huà)活动,尽快(kuài)把农民工(gōng)纳入城(chéng)市公共(gòng)文化服务体系。建立以(yǐ)城带(dài)乡(xiāng)联动机制,合理配置城乡文(wén)化资源,鼓(gǔ)励城市对农村进行文(wén)化帮扶,把支持农(nóng)村文化建设作为创建文明城市(shì)基本指标。鼓励文(wén)化单位面向(xiàng)农村提供流(liú)动服务、网点服务,推(tuī)动媒体办好农(nóng)村版和农村频率频道,做好主(zhǔ)要党报(bào)党刊在(zài)农村基(jī)层发行和赠阅(yuè)工作(zuò)。扶持文化企业以连锁方(fāng)式加强(qiáng)基层(céng)和农(nóng)村文化网点建设,推动电影院线、演(yǎn)出院线向(xiàng)市县延伸,支持(chí)演艺团体(tǐ)深入基层和农村演出。中央、省、市三级设立农村文化建设专项资金,保证一定数量的中央(yāng)转(zhuǎn)移支(zhī)付资金(jīn)用于(yú)乡镇(zhèn)和村文(wén)化建设。
六、加快(kuài)发展文(wén)化(huà)产业,推(tuī)动文化产业成为国民经济支柱(zhù)性产业
发展文化产业是(shì)社会主义(yì)市场经济条件(jiàn)下(xià)满(mǎn)足人民多样化精神文化需(xū)求的重要途径。必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持把社会效益放(fàng)在首(shǒu)位、社(shè)会(huì)效益和经济效益相统一,按照全面协调可持续的要求,推动文化(huà)产业跨(kuà)越式发展,使之成为新(xīn)的经济增(zēng)长点、经济结构战略性调整的重要支点、转(zhuǎn)变(biàn)经济发展方式的(de)重(chóng)要着力(lì)点,为推动科(kē)学发展提供重要(yào)支撑。
(一)构建现代文化产(chǎn)业体系。加快发展文化产(chǎn)业,必须构建结构合(hé)理、门类(lèi)齐全(quán)、科技含量高(gāo)、富有创意(yì)、竞争力强的现代(dài)文化(huà)产业体系。要在(zài)重点领域实施一批(pī)重大项(xiàng)目,推(tuī)进文化产业结构调整,发展壮大(dà)出版发(fā)行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展(zhǎn)等传统文(wén)化产业,加(jiā)快发展文(wén)化创意(yì)、数(shù)字出版、移动多(duō)媒体、动漫游戏等(děng)新兴文化产业。鼓(gǔ)励有实力的文(wén)化企业(yè)跨地区、跨(kuà)行业、跨(kuà)所有制兼并重组,培育(yù)文化产业领域战略投资者(zhě)。优化文化(huà)产业布局,发挥东中(zhōng)西部地区各自(zì)优势,加强文化产业基地规划(huá)和建设(shè),发展(zhǎn)文(wén)化产业集群,提高文化产业规模化、集约化、专(zhuān)业化水(shuǐ)平。加大对拥有自主知识(shí)产权、弘扬民族优秀文化的产业支持力(lì)度,打造知名品牌。发(fā)掘城市文化资源,发展特色文化产业,建(jiàn)设特色文化(huà)城市。发(fā)挥首都全国(guó)文化中(zhōng)心(xīn)示范作用。规划建设各具特色的文化创业创意园区,支持中小文化企业发展(zhǎn)。推动(dòng)文化产(chǎn)业与旅游、体(tǐ)育、信息、物(wù)流、建筑等产(chǎn)业融合发(fā)展(zhǎn),增加相关产业文化含量,延伸文化产业链,提(tí)高附加值。
(二)形成公有制为主体、多种所有制共(gòng)同发展的文化产业格局。加快发展文化产业,必(bì)须毫不动摇地支持和壮大国有或国有控股文化企业,毫不动摇地鼓励和引导各种非公有(yǒu)制(zhì)文化企业健康发展。要培育一批核心竞争力强的国有或国有(yǒu)控股大型文化企(qǐ)业或企(qǐ)业集团,在(zài)发展(zhǎn)产(chǎn)业和繁荣市场方面发(fā)挥主导作用。在国(guó)家(jiā)许可范围内,引导社会资本以多(duō)种形式投资文化(huà)产业,参与(yǔ)国有经营(yíng)性文化(huà)单位转(zhuǎn)企改制,参与重大(dà)文化产业项目(mù)实施(shī)和文化(huà)产(chǎn)业园区(qū)建设(shè),在投资核准、信用贷款、土地使用、税收(shōu)优(yōu)惠、上(shàng)市(shì)融资、发行债券、对外贸易和申请专(zhuān)项(xiàng)资金(jīn)等方面给予支持,营(yíng)造公平参与市场竞争、同等(děng)受到法律保护的(de)体制和(hé)法制环境。加(jiā)强和(hé)改进对非公有制文化企业的服务和管理,引导他(tā)们自(zì)觉履行社会责(zé)任(rèn)。
(三)推进(jìn)文化科(kē)技创新。科技创新是(shì)文化(huà)发展的重要引擎。要(yào)发挥文化(huà)和科技(jì)相互促进的(de)作用,深入实施科技带动(dòng)战(zhàn)略(luè),增强自主创新能力。抓住一批全(quán)局性、战略(luè)性重大科技(jì)课(kè)题,加强(qiáng)核(hé)心技(jì)术、关(guān)键技(jì)术、共性技术攻关(guān),以先进技术(shù)支撑文化装备、软件、系统研制和自主发(fā)展,重视相关技术标准制定,加快科(kē)技创新成果(guǒ)转化,提高我国(guó)出版、印刷(shuā)、传媒、影视、演艺(yì)、网络、动漫等(děng)领域技术装备水平,增强文化产业核心竞争力。依(yī)托(tuō)国家高新技术园区、国家(jiā)可持续发展实验区等建立国家级文化和科技(jì)融(róng)合示范基(jī)地,把重(chóng)大文化科技项(xiàng)目纳入国家(jiā)相关(guān)科技发展规(guī)划(huá)和计划(huá)。健全以(yǐ)企业为主体(tǐ)、市场为导向、产学研相结合的(de)文化技术(shù)创(chuàng)新体系,培育一批特色鲜(xiān)明(míng)、创(chuàng)新能力强的文化科技企业,支持产学研战(zhàn)略联(lián)盟(méng)和公共(gòng)服(fú)务平台建设。
(四(sì))扩大(dà)文化消费。增加(jiā)文化消费总量,提高(gāo)文化消费水平,是(shì)文化产业发展的内生(shēng)动力。要创新商业(yè)模式,拓展大众文化消费市场(chǎng),开(kāi)发(fā)特色文化消费(fèi),扩大文化服务消(xiāo)费,提供个性(xìng)化、分众化的文化产品(pǐn)和服(fú)务,培育新的文化(huà)消费增长点(diǎn)。提高基层文化消费(fèi)水平,引导文化企业(yè)投(tóu)资(zī)兴建更多(duō)适合(hé)群众需(xū)求(qiú)的文化消(xiāo)费场所,鼓励出版适应群众购买能力的图书(shū)报(bào)刊,鼓励在商业(yè)演出和电影放映中(zhōng)安排一(yī)定数量的低价场次或门票,鼓励网络文化运(yùn)营商开发更多低收费业务,有(yǒu)条件的地方要为困难(nán)群众和(hé)农民工文化消费提供适(shì)当补贴。积极发展文化旅游(yóu),促进非物质(zhì)文化遗产(chǎn)保护传承与旅游(yóu)相(xiàng)结合,发(fā)挥(huī)旅游对文化消费的促进作用。
七、进一步深(shēn)化改革开(kāi)放(fàng),加(jiā)快(kuài)构(gòu)建有利于文化繁(fán)荣发(fā)展的体制机制
文化引领时代风气之先(xiān),是最需要创新的领域。必(bì)须牢(láo)牢(láo)把(bǎ)握正确方(fāng)向,加快推(tuī)进文化体制改革,建立健全党委领导(dǎo)、政府(fǔ)管理(lǐ)、行(háng)业自律、社会(huì)监督、企事业(yè)单位依(yī)法(fǎ)运营的文化(huà)管理体制和富(fù)有(yǒu)活力的文化产品生产经营机制,发挥市场(chǎng)在文化(huà)资源配置中的积极(jí)作(zuò)用,创新文化走出(chū)去(qù)模式,为文(wén)化繁荣发展提(tí)供(gòng)强(qiáng)大动力。
(一)深(shēn)化国有文化单(dān)位改革。以建立现代企(qǐ)业制度为重点,加快(kuài)推进经营性(xìng)文化单位改革,培育合格(gé)市场(chǎng)主体。科(kē)学界定文化单(dān)位性质和功(gōng)能,区(qū)别对待(dài)、分类指导,循(xún)序渐进、逐(zhú)步(bù)推开,推进一般(bān)国有文(wén)艺院团、非(fēi)时政类报刊社、新闻网(wǎng)站转企改制,拓展出版、发(fā)行、影视企(qǐ)业改革成果,加(jiā)快公司制股份(fèn)制改造,完善法人治理结构,形成符合现(xiàn)代企业制度(dù)要(yào)求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式。创新投(tóu)融资体制(zhì),支持国(guó)有文化企业面向资本市场融(róng)资,支持(chí)其吸引社(shè)会资本进行股份(fèn)制(zhì)改造。着眼于突出公益(yì)属性、强化服务功能、增强发(fā)展活力,全面推进文化事业单位人事、收(shōu)入分配、社会保障制度改革(gé),明确服(fú)务规范,加强绩效评估考核。创(chuàng)新(xīn)公(gōng)共文化服务设(shè)施运(yùn)行机制,吸纳(nà)有代表(biǎo)性(xìng)的(de)社会人士、专业人士、基层群众(zhòng)参与管理。推动党报党刊、电台电(diàn)视台进一步完善管理和运行机制(zhì)。推动一般时政类报刊社(shè)、公益性出版(bǎn)社(shè)、代表民(mín)族特色和国家水准的文艺院团等事业单位实行企业(yè)化管理,增(zēng)强面向市场、面(miàn)向群众提供服务能力(lì)。
(二)健全现代文化(huà)市场体系(xì)。促进(jìn)文化产品和要素(sù)在全国范围内合理流动,必须构(gòu)建统一开(kāi)放竞(jìng)争有序的现代文化(huà)市场体系(xì)。要(yào)重点发(fā)展图书报刊(kān)、电子音像制品、演出娱乐、影视剧、动漫游戏等产品市场,进一(yī)步完善(shàn)中(zhōng)国国际文化产业博览交(jiāo)易会(huì)等综合交(jiāo)易平(píng)台。发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流(liú)通组织(zhī)和流通形(xíng)式(shì),加(jiā)快建设大型文化流(liú)通企(qǐ)业和(hé)文化产(chǎn)品物流基地,构建以大城市(shì)为中心、中小城市相配套(tào)、贯通城乡的文化(huà)产品(pǐn)流(liú)通网络。加快培育产权、版权、技(jì)术、信息(xī)等要素(sù)市场,办好重点文(wén)化产权(quán)交易所,规范文(wén)化资产和艺术品交易。加强行业组织建设,健全中介机构(gòu)。
(三)创新文化管理体制。深化文(wén)化行政管(guǎn)理体制改革(gé),加(jiā)快(kuài)政府职能转变,强(qiáng)化政策调节(jiē)、市场监管、社会管理、公共服务职能,推动(dòng)政企分开、政(zhèng)事分开,理顺(shùn)政府和文(wén)化企事业单位关系。完善管人(rén)管事管资产管(guǎn)导向相(xiàng)结合的国有文化资(zī)产管理体制。健全文化市场综合行政执(zhí)法(fǎ)机构,推动副省级以下城市(shì)完善综合文化行政(zhèng)责任主体。加快文化立法,制定和完善公共(gòng)文化服务保(bǎo)障(zhàng)、文化产业(yè)振兴、文化市场管理等方面法律法规(guī),提高文化建设法制(zhì)化水平。坚持主管(guǎn)主办制度,落实谁主管谁负(fù)责和(hé)属地管(guǎn)理原则(zé),严(yán)格执行文化资本、文(wén)化(huà)企业、文化产品市场准入和退出政策(cè),综(zōng)合运用法律、行政、经济、科技(jì)等(děng)手段提高管理效(xiào)能。深入(rù)开(kāi)展“扫黄打(dǎ)非”,完(wán)善文化(huà)市场管理,坚决扫除毒害(hài)人们(men)心灵的腐朽文化(huà)垃圾,切实营造确保国家(jiā)文化安全的市场秩序。
(四)完善政策保障机制。保证公共财政(zhèng)对文化建设投入的增长幅度高于(yú)财政(zhèng)经常性收入增长幅度,提高(gāo)文化支出占(zhàn)财(cái)政(zhèng)支出(chū)比例。扩大公共财政覆盖范围,完善投入方式,加(jiā)强资(zī)金管(guǎn)理,提高资金使用效(xiào)益(yì),保障公共文化(huà)服务体系建设和运行。落实和完善文化经济政策,支持(chí)社(shè)会组织、机构、个人捐赠和兴(xìng)办公益性文化事业(yè),引导文化非营利机构提供(gòng)公共文化产(chǎn)品和服务。加(jiā)大财政、税收、金融、用地等方(fāng)面(miàn)对文化产(chǎn)业的政策扶持力(lì)度,鼓励文化企业和社会资本对接,对(duì)文化(huà)内容(róng)创意生产、非物质文化遗产项(xiàng)目经营实行(háng)税收(shōu)优惠。设(shè)立国家文(wén)化(huà)发展基金,扩大(dà)有(yǒu)关文化(huà)基金和专项资金规模,提高各级彩票公益金用于(yú)文(wén)化事业比重。继续执行文化体(tǐ)制改(gǎi)革配套政(zhèng)策,对转(zhuǎn)企改制国有文(wén)化单位扶持(chí)政策执行期限再延长五年。
(五)推动中华文化走向(xiàng)世界。开展多渠道多形式多层次对外文化交(jiāo)流,广泛参与世界文明(míng)对话,促进文(wén)化相(xiàng)互借鉴,增强中华(huá)文化(huà)在(zài)世界(jiè)上(shàng)的感召力和影响力,共(gòng)同(tóng)维护文化(huà)多样性。创新(xīn)对外宣(xuān)传方(fāng)式方法,增强国际(jì)话语权,妥善回应外部(bù)关切,增进国际社会对我国基本国情(qíng)、价值观念、发展道路(lù)、内外政策的了(le)解和(hé)认识,展现我国文明(míng)、民主、开放(fàng)、进步的形象。实施文(wén)化走出去工程,完善(shàn)支持文化产品和服务走出去政策措施,支持重点主流(liú)媒体在海外设立分支机构(gòu),培育一批具有(yǒu)国际竞争力(lì)的外向型文化企业和中介机构,完善译制、推介、咨询等方面扶持机制,开拓国际文化市场。加强海(hǎi)外中国(guó)文(wén)化中心(xīn)和孔(kǒng)子学院建设(shè),鼓(gǔ)励代表国(guó)家水平的各类学(xué)术团体、艺术机构(gòu)在相应国际组织中发挥建设(shè)性作用,组织对外(wài)翻译优秀学术成果和文化精品。构建(jiàn)人文交流机制,把政府交流(liú)和民(mín)间交流结合起来,发挥非公有制文(wén)化企(qǐ)业(yè)、文化非营利机构在对(duì)外文化交流中的作用,支持海外侨胞积(jī)极开(kāi)展中外人文交流。建(jiàn)立面向外国(guó)青年(nián)的文化(huà)交流机制,设立中(zhōng)华文化国际传(chuán)播贡献奖和国际性文化奖项。
(六)积极吸收借鉴国外(wài)优秀(xiù)文化成(chéng)果。坚持以我为主、为我所用,学习借鉴一切有利于加强(qiáng)我国社会主义文化建设的有(yǒu)益经验、一切有利于(yú)丰富我国(guó)人(rén)民文化生活的积极(jí)成果、一切有利(lì)于发(fā)展我国文化事业和文化产业的经营管(guǎn)理(lǐ)理念和机制。加强(qiáng)文化领域智力、人才(cái)、技术引进(jìn)工作。吸收外资进入(rù)法(fǎ)律法规(guī)许可的文化(huà)产业领域,保障投资者(zhě)合法权益。鼓(gǔ)励文(wén)化(huà)单位同(tóng)国外有实(shí)力的文化机构进(jìn)行项(xiàng)目合作,学习先进制(zhì)作(zuò)技术(shù)和管理经验。鼓励外(wài)资企(qǐ)业在华(huá)进行文化科技研发,发展服务外包。开展知识产(chǎn)权保护国际合作。
八、建(jiàn)设宏(hóng)大文化人才队伍,为社会主义(yì)文化大发(fā)展大繁荣提供(gòng)有力人才(cái)支撑
推动社(shè)会主义文化大(dà)发展大繁荣,队(duì)伍是基础,人才是关键。要坚持尊(zūn)重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,深入实(shí)施人才强国战(zhàn)略,牢固树立人才是第一资源思想,全面贯彻党管人才原则(zé),加快培养造就(jiù)德才兼备(bèi)、锐意(yì)创新、结构合理(lǐ)、规模宏大的文化人才队伍。
(一)造就高层次领军人(rén)物和高素质(zhì)文化人才队伍(wǔ)。高层次领(lǐng)军(jun1)人(rén)物和专业文化工作者是社(shè)会主义文化建设的(de)中坚力(lì)量。要继续(xù)实施“四个一批”人才培养工程和文化(huà)名(míng)家工程,建立重大文(wén)化项目(mù)首席专家(jiā)制度,造就(jiù)一批人民喜(xǐ)爱、有国际(jì)影响的名家(jiā)大师和民族文化代表人(rén)物(wù)。加(jiā)强专业(yè)文化工作队(duì)伍、文化企业家队伍建设,扶持资助优秀中青(qīng)年文化人才主持(chí)重(chóng)大课题、领衔重点项目,抓紧培养善于(yú)开拓文化新(xīn)领域的(de)拔尖创新人才、掌握(wò)现代传媒技术的(de)专门人才、懂经营善(shàn)管理的复合(hé)型人才、适应文化走出去需要的国际化(huà)人才。创新人才(cái)培养模(mó)式,实施(shī)高端紧缺文化人才培养计划,搭建(jiàn)文化人才终身学(xué)习平台(tái)。鼓励(lì)和扶持高等学校和中等职业学校优化专业结构,与文化企事业(yè)单位共建(jiàn)培(péi)养基地。完善人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制,深化职称评审改革,为(wéi)优秀人才脱颖而出、施展才干创(chuàng)造有利制度(dù)环(huán)境。重视发现和培养社会(huì)文化人才(cái)。对非公有制文化单位人员评定职称、参与(yǔ)培训、申报项目、表彰(zhāng)奖励同等(děng)对(duì)待。完善相关政策措(cuò)施,多渠道(dào)吸引海(hǎi)外优秀文化人(rén)才。落实国家荣誉(yù)制度,抓紧设立国家级文化荣誉称(chēng)号,表彰奖励成就卓著的文(wén)化工作者。
(二)加强基层(céng)文(wén)化人才(cái)队伍建设。基层文化人才队伍是文化改革发展(zhǎn)的(de)基础力量。要制定实施基层文化人才队伍建设规划(huá),完善机(jī)构编制、学习培训、待(dài)遇保障(zhàng)等方面的政策措施,吸(xī)引(yǐn)优秀文(wén)化人才服务(wù)基层。配好(hǎo)配(pèi)齐乡镇、街道党(dǎng)委宣传委员(yuán)、宣(xuān)传干事和乡镇(zhèn)综合文化站专职人员。设立城乡社区公(gōng)共文化服务岗位,对服务期满高校毕业生报考文化部门公务(wù)员、相关专业(yè)研(yán)究生实行定向(xiàng)招录。重视发现(xiàn)和(hé)培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传(chuán)承(chéng)人特别是非物质(zhì)文化遗产项目代表性传承人,鼓励(lì)和扶持群众(zhòng)中涌现出(chū)的(de)各类文化人(rén)才和文化活动积(jī)极分子,促进他们健(jiàn)康成长、发挥作用。壮大文化志愿者队伍,鼓励专(zhuān)业文化工作者(zhě)和社会各(gè)界人士(shì)参与基层文化(huà)建(jiàn)设(shè)和群众文化(huà)活动,形成(chéng)专兼结合的基层文(wén)化(huà)工作队(duì)伍。
(三)加强职业道(dào)德建(jiàn)设和作(zuò)风建设(shè)。文化工作者要成为优秀(xiù)文(wén)化的生产者和传播者,必须加强自身修养,做道德品行和人格(gé)操(cāo)守的示范者(zhě)。要(yào)引导(dǎo)广大文化工(gōng)作(zuò)者特别是名家名(míng)人自觉践行(háng)社会主(zhǔ)义核心价值体系,增(zēng)强社会责任感(gǎn),弘扬科(kē)学精(jīng)神和(hé)职业道德,发扬严谨笃学、潜心钻(zuàn)研(yán)、淡泊名利、自尊自律的风尚(shàng),努力追求(qiú)德(dé)艺双馨,坚决抵制学术(shù)不端、情趣低俗等不(bú)良风气。鼓励文化(huà)工作者(zhě)特别是文化名(míng)家、中(zhōng)青(qīng)年骨干深入实际(jì)、深入生活、深入群众,拜人民为师(shī),增强国情了解,增加基层体验,增(zēng)进群众(zhòng)感情。文化工作者要相互(hù)尊重、平等(děng)交流、取长补(bǔ)短,共同营造风清气(qì)正(zhèng)、和谐奋进的良好(hǎo)氛围。
九(jiǔ)、加强和改进党对(duì)文(wén)化工作的领导,提(tí)高(gāo)推进文化改革发展科学化(huà)水平
加强和改进党对(duì)文化工作的领导,是推进文化改革(gé)发展的根本(běn)保证,也是加(jiā)强党的执(zhí)政(zhèng)能力(lì)建设和先(xiān)进性建设的内在(zài)要(yào)求(qiú)。必须(xū)从战略和全局出发(fā),把握文化发(fā)展(zhǎn)规律,健全领(lǐng)导体制机制(zhì),改进工作方(fāng)式方法,增强领(lǐng)导(dǎo)文(wén)化建(jiàn)设本(běn)领。
(一)切(qiē)实担负起推进文化改革发(fā)展的政(zhèng)治责任。各级党(dǎng)委和政府(fǔ)要把文化(huà)建(jiàn)设(shè)摆在全局(jú)工作重要位置(zhì),深(shēn)入研(yán)究意识形态和宣传(chuán)文化(huà)工作新情况新特(tè)点(diǎn),及时研究(jiū)文化改(gǎi)革(gé)发展重大问题,加强和(hé)改进(jìn)思想政治工作,牢牢把握意识(shí)形态工作主(zhǔ)导权,掌握(wò)文化改革(gé)发展领导权。把文化建设纳入经济社会发展总(zǒng)体规划,与经济社会发展(zhǎn)一同研究部署(shǔ)、一同组织实施、一(yī)同督促检查(chá)。把文化改革(gé)发展(zhǎn)成效(xiào)纳入科学发展考核(hé)评价体系,作为(wéi)衡量领导(dǎo)班子和(hé)领导(dǎo)干部工作业绩的重要依据。制定社会主义核(hé)心价值体系建设实施纲(gāng)要。在全党深入开展社会主义核心价值体系学习教育(yù),使广大党员、干部成为实践社会(huì)主义核(hé)心价值(zhí)体系的模范,做共产主(zhǔ)义远大理想(xiǎng)和中国(guó)特色(sè)社会主义共同理想的坚定信仰者。深入(rù)做好文化领域知(zhī)识分子工作,充分尊重(chóng)知识分(fèn)子创(chuàng)造性劳动,善于(yú)同知(zhī)识分子特(tè)别是有影(yǐng)响的代表(biǎo)人士(shì)交朋友,把广大知(zhī)识分子(zǐ)紧紧团结(jié)在(zài)党(dǎng)的周围。
(二)加强文化领域领导(dǎo)班子和党组织建设。坚持(chí)德才(cái)兼备、以德为先用人标(biāo)准,选好配(pèi)强文化(huà)领域(yù)各(gè)级领导班(bān)子,把政治立场坚(jiān)定、思想理(lǐ)论水平(píng)高(gāo)、熟悉文化(huà)工作、善于驾驭(yù)意识(shí)形态领(lǐng)域复(fù)杂局面的(de)干部(bù)充实到领导岗位上来,把(bǎ)文化(huà)领域(yù)各级领导班子建设成(chéng)为坚强(qiáng)领导集体。加强领导班子思想政治建设,增强政治敏锐性和(hé)政治鉴别力,筑牢思想防(fáng)线,确(què)保文化阵地导向(xiàng)正确。各(gè)级领(lǐng)导干(gàn)部要高度重视并切实抓好文化工作,加(jiā)强文化理论学习和文化问题研究,提高文(wén)化素养,努力(lì)成为领导文化(huà)建设的行(háng)家里手。把文(wén)化建(jiàn)设(shè)内容纳入(rù)干(gàn)部培(péi)训(xùn)计划和各(gè)级党校、行政学院、干部学院教学体系。结合(hé)文化单位特点加强和(hé)创新基层党(dǎng)的工作,发挥文化事(shì)业单(dān)位、国有和国有控股文化企业党组织的领导(dǎo)核心和政治核心作用,重视文化领域非公有制经济组织(zhī)、新社(shè)会组(zǔ)织党的(de)组织建设。注重(chóng)在文(wén)化领域优秀(xiù)人才、先进青(qīng)年(nián)、业(yè)务骨(gǔ)干中发展党员(yuán)。文化战线全体共产党员(yuán)要牢固树立(lì)党的观念、党员(yuán)意识,讲党(dǎng)性、重(chóng)品行、作表率(lǜ),在推进(jìn)文(wén)化改革发展中创先争优、发挥先锋模范作(zuò)用(yòng)。
(三(sān))健全共(gòng)同推进文化建设工作机(jī)制。推动社会主义文化大发展大繁荣是全(quán)党全社会的(de)共同责任。要建立健全党委统一领(lǐng)导(dǎo)、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责(zé)、社会力(lì)量积极参与的工作体制和工作(zuò)格(gé)局,形成文(wén)化建设(shè)强大(dà)合力。文化领域各部门各单位(wèi)要自觉贯彻中央决策部(bù)署,落实文化改革发展目标任(rèn)务,发挥文化建设主力(lì)军作用。支持人(rén)大、政协履行职能,调动各部门积极性,支持民主党派、无党(dǎng)派人士和人(rén)民团(tuán)体发挥作用(yòng),共同(tóng)推进文(wén)化改革发展。推动文联、作协(xié)、记协等文(wén)化(huà)领域人民团体创新管理体制、组(zǔ)织(zhī)形(xíng)式、活动方式,履行好联络协调服务职能,加强(qiáng)行业自律,依法维护文化工作者权益。全面贯彻党(dǎng)的宗教工作基本方针,发挥宗教界(jiè)人士和信(xìn)教群(qún)众在促进文化繁荣发(fā)展中(zhōng)的积极作用。
(四)发挥人民群众文化创造积极(jí)性。人(rén)民是(shì)推动社会主义文化大发展大繁荣最深厚的(de)力量源泉。要(yào)牢固树立(lì)马克思(sī)主义(yì)群众观点,自觉贯(guàn)彻党的群众路线,为广大(dà)群众成为(wéi)社会主(zhǔ)义文化建设者提供广阔舞(wǔ)台。广(guǎng)泛开展群(qún)众性文化活动,提(tí)高社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化等建设水平,引(yǐn)导(dǎo)群众(zhòng)在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务(wù)。积极搭建公益性文化活动平台,依托(tuō)重(chóng)大节庆(qìng)和民族民间(jiān)文化资源,组织开展群(qún)众乐于参与、便于(yú)参与(yǔ)的文化活动。支持群众依法兴办文化(huà)团体,精心培育植根群众(zhòng)、服务(wù)群众的文化载(zǎi)体和文化样式。及时总结来自(zì)群(qún)众、生动鲜活的文化创新经验,推广(guǎng)大众文化优秀成果,在全社会营造鼓励文化创造的(de)良好氛围,让蕴藏于人(rén)民中的文化创造活力得到充分发挥。
中国人民解放军和中国人民武装警察部队文化(huà)建设工作,由中央军委(wěi)根据本决定精神(shén)作出部署。
中华民族伟大复兴必然伴(bàn)随着中华文(wén)化繁荣(róng)兴(xìng)盛(shèng)。全党要紧密团结在(zài)以胡(hú)锦涛(tāo)同(tóng)志(zhì)为总(zǒng)书记的党中央周围(wéi),满怀信心带领(lǐng)全国各族人民在坚持和发展中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)的伟大实践中进行文化创造(zào),为把我(wǒ)国建设成为社(shè)会主义文化强国(guó)而努力(lì)奋斗!
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